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淮安市局“四个一”奋力开创政务服务工作新局面

淮安市公安局紧紧围绕省厅和市委市政府部署要求,聚焦营商环境建设和深化公安“放管服”改革,奋勇拼搏、砥砺前行,扎实开展政务服务提升攻坚行动,各项工作取得突破进展。通过聚焦集成服务,大力推进派出所“综窗”和市、县(区)政务服务中心公安综合窗口建设,审批模式实现新突破;通过聚焦企业群众办事需求,开展了审批服务提升攻坚行动,惠企便民展现新作为;通过聚焦营商环境工作,完善考核评估、挂钩服务、专项整治等机制,护航发展体现新担当;通过聚焦专业化队伍建设,打造实体化运行的市、县(区)公安政务服务管理队伍新面貌。

 

农历新年除夕,市委书记视察派出所“综窗”

 

市委常委、政法委书记视察派出所“综窗”工作

 

召开全市公安机关优化营商环境暨“放管服”改革工作会议

 

以建两类“综窗”为抓手,织密“一张”服务网

全市46个派出所建设运行综合服务窗口

 

市政务中心打造审批服务改革示范点

 
 
 

一是打造派出所“综窗”。在全市46个派出所建设运行综合服务窗口,提供车驾管、出入境、户政、内保4类30大项业务一站式办理功能,为群众提供就近服务12.1万件。派出所“综窗”服务新模式受到了企业群众的广泛好评。二是打造政务服务中心公安“综窗”。大力推动审批服务集中办理改革,市级46个、县级34个事项进驻中心统一受理,市级17个、县级16个事项由政务服务管理部门集中办理,全市11个政务服务中心全部设立公安综合窗口。三是打造审批服务改革示范点。依托市政务服务中心公安综合窗口打造审批服务改革示范点,与6个警种签订交接协议+6张清单,设立1个“对企综窗”和2个“潮汐窗口”,建立常态教育培训、勤务规范运行、综合监督考评3项机制。 

 

以群众办事需求为导向,开展“一次”攻坚行动

10个警种集中会商业务难题

 
 
 

一是强化组织部署。制定“网上办”“一次办”“就近办”“快速办”事项优化和派出所“综窗”建设“4+1”任务清单,对37个市级事项、69个县级事项实施151条优化措施,逐一明确责任单位、序时进度、实现路径等,并下发3期专项通报,强力推进各项工作落实。二是落实专项攻坚。全面实施升级网办平台、开展容缺受理、推广邮寄出件、压缩流程材料、下放事项权限等举措,不断推进审批服务高效、便捷升级,除江苏省居民赴港澳定居的许可事项外,市县两级公安审批服务事项全部实现“最多跑一次”,市级17个、县级10个事项办理时限压缩至原期限的28%。三是扣准关键环节。攻坚行动开始前,组织开展审批服务事项“兜底式”专项梳理,对市级85类110项、县级118类168项事项,围绕网办深度、见面次数、办事时限、权力下放四个方面实行清单化管理,逐项查找短板问题。建立10个警种参加的审批服务攻坚行动联席会商机制,会办解答13处难题、提出34条指导性意见建议。 

 

以优质营商环境为目标,完善“一套”工作机制

走访服务企业

 

开展营商服务专项整治行动

 

荣获“2021年度全市优化营商环境工作先进集体”和

“2021年度全市重特大项目攻坚先进集体”两项殊荣

 
 
 

一是出台政策“航向标”。出台《全市公安机关服务保障重特大项目攻坚实施方案》,围绕打造优质的服务、治安、法治环境,明确深化审批制度改革、严厉打击涉企犯罪等12项具体措施。二是做实惠企“服务队”。固化公安企业联络员制度,创新设立“一企一策”定制服务清单,将全市重大项目、重点企业以及规上企业全部分解至县分局和相关警种部门,逐一压实挂钩责任,累计为企业办实事2100余件。三是排查内部“风险源”。牵头组织全市公安机关“意识再强化、工作再主动、能力再提升、责任再压实”营商服务专项整治行动,围绕警情处置、执法办案、企业服务、政务诚信、投诉查处5个重点领域、23项具体内容,全面排查整改警务工作中侵害企业权益的“风险源”,共计开展集中走访9次、召开企业座谈会23场,帮助企业避免、挽回损失1500余万元。营商环境工作得到了淮安市委市政府的充分肯定,淮安市公安局在全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会上被表彰为“2021年度全市重特大项目攻坚先进集体”和“2021年度全市优化营商环境工作先进集体”,连续7年保持营商环境工作全市先进行列。

 

以建强专业力量为重点,打造“一支”实体队伍

组织开展业务培训

 

开展全市公安政务服务条线比武竞赛

 

18个公安窗口被授予全市“文明典范服务窗口”称号

 
 
 
一是组建实体化专职队伍。在全省率先完成市局和8个县分局公安政务服务管理支、大队建设,全面整合归并审批服务、事项监管、社会信用等职能,全面破解上下衔接不畅瓶颈难题。二是开展常态化培训练兵。围绕“证照分离”改革政策、审批事项办理、系统平台操作等开展业务培训6次,组建市、县两级12人业务教员团队,线上搭建业务交流平台,线下建立定期研讨机制;采取“集中笔试+实景上机”的模式,组织开展条线比武竞赛,以考促练推动综合素质提升。三是完善规范化运行机制。制定下发《淮安市公安局窗口服务管理规定(试行)》等文件,持续完善规范窗口设置、设施配备、常态运行、人员管理、监督考核等机制。开展窗口单位“四不”问题专项整治,全面排查整改窗口单位不文明、不规范、不高效、不公正问题。积极开展优秀窗口、工作标兵等培育选树工作,主城区18个公安窗口被授予全市“文明典范服务窗口”称号。 

 

(供稿:淮安市公安局)

发布时间:2022年3月11日
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