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东阳公安打造数字化执法办案管理“绿色廊道” 整资源优勤务拓功能便民惠警提质效

   工作日邮政定时来取件、银行缴款业务扫码办理、医护体检巡视、律师现场提供法律服务……在浙江省东阳市公安局有这样一个被称之为“绿色廊道”的执法办案管理中心。

        7月5日凌晨两点半,交警将4名涉嫌醉驾嫌疑人送到执法办案管理中心后,就先安心离开了,等天明后再办理后续事项。坚持“应进必进,能进则进”原则,东阳市公安局全面推行刑事案件集中办理,积极探索刑事案件繁简分流,重大复杂刑事案件专业化办理,简单刑事案件流程化、快捷化办理,质效持续向上。

 

       

       近年来,东阳市公安局积极争创“全国县级公安机关执法示范单位”,早在2019年就建起了执法办案管理中心,致力打造全国“标杆”。此后按照“规范化、标准化、智能化”标准,持续推进中心硬件建设迭代升级,有效整合警务资源、优化勤务模式、拓展服务功能,使执法办案“绿色廊道”更通畅。

       “‘绿色廊道’内包涵了案件受理、办理、管理和执法巡查、综合服务等功能,法制大队(专业办案队)成建制入驻。另外,还组建了专业的看管送押,老民警陪审等队伍。”执法办案管理中心金明华介绍。

 

       

       嫌疑人由民警从A门带入、B门带出。设有嫌疑人的专用鞋柜,双面存取,既保卫生又除隐患。对嫌疑人进行身份识别、同步体温监测,在逃、前科人员系统自动提醒。信息采集、检查、登记完成后,嫌疑人佩戴智能手环。

       每天清晨,从警27年的何波总是早早来到单位,先从系统上查看昨夜情况,再从入口到前台,来回仔细检查一遍。“再小心谨慎都不为过,这里可出不得丁滴小事。”等候区配有生命体征感知仪,一旦嫌疑人出现心跳、呼吸等身体异常情况,系统后台立即报警。所有带入办案区的嫌疑人都要进行吸毒尿样检测,东阳市公安局的“公安司法鉴定中心”系全国一级示范刑事科学技术室,目前能够开展痕迹、DNA、理化、法医、影像检验、酒精检测、毛发毒品检测等专业鉴定,实现“办案与鉴定”无缝对接。

 

 

       

       执法办案管理中心之所以被称之为“绿色廊道”,是基于实行集约化、专业化办案机制。近年来,东阳市公安局创新专业化办案体系建设,打造“刑事侦查中心—责任区侦查办案大队—派出所”三级办案架构,因地制宜采取城区、重点集镇、农村地区三种不同的打击和管理模式,分片区成立了横店、巍山两个侦查办案大队,全面提升专业办案能力和攻坚克难能力。机关各警种、巍山侦查办案大队、城区各派出所办理的所有刑事案件,均进入中心集中办理。

       强化非羁押人员监管平台与智警平台数据融合,将取保监居、传唤未到案、拘留未执行三类人员全量纳入系统监管,实现线上监督、预警、反馈,全面堵牢执法漏洞。打造智慧考评平台,全局伤害案件、未破卷、行政未结案件一体纳入,按照节点审核要求分流跟踪,实现线上“巡查、反馈、整改、评价”一站式闭环监管,智慧考评平台评查率100%。

 

       

       前段时间经侦大队侦破一起经济案件,作为主办民警之一的施楠楠,这几天几乎常驻执法办案管理中心。“某起案件受害人多,远程取证解我忧。”施楠楠感慨道。2021年7月,东阳市公安局就在执法办案管理中心率先建起了“远程提审取证”系统,实现线上隔空谈话,减少疫情防控政策对办案的影响,目前已为办案民警提供远程取证服务315余次。在疫情当下省下了大量人力物力还便民,实现了当事人一次都不用跑。

       7月5日早晨8点不到,交警大队城区中队民警郭旭阳从值班同事那接办醉驾案件,上午血液送检、外围调查取证等,下午醉酒者清醒了,赶紧过来讯问。期间,郭旭阳留意案件管理区墙上的显示屏。这两块显示屏让每位办案民警省心,一块显示屏对带入办案区人员实行三色预警。嫌疑人带入办案区未超过8小时的为绿色,8至20小时的为黄色,超过20小时的显示为红色,可以及时提醒办案民警,防止传唤超期。另一块显示屏对全局的刑事案件办理实行三色预警,根据办案时间节点实时监督,及时提醒,防止人员超期羁押、案件拖延办理。另外,还对各办案单位的刑事办案效率实时统计,以柱形图的方式进行展示。

 

       

       内勤王聪颖2017年就通过司法考试了,在这里当内当家近两年了,事务繁杂忙不停,不过午休时总会与女同事们在回廊走走,这里是极具法制文化氛围的,两边墙上展示着古今中外的法学名家简介,以及经典“法言法语”。“就好像是穿越时空,与先辈无声对话,润警无数。”王聪颖说。案卷整理区和案件推送区配置高速扫描仪、快速复印机等设备,专门管理员协助做好案卷材料的上传、组卷、一体化推送等工作。配备智能案卷保管柜,每个案卷都有独立的二维码,案卷扫码入柜,办案民警通过人脸或指纹识别开柜取卷,系统自动留痕。

       “执法巡查中心和网上督察中心在这里合署办公,对全局的警情、案件、人员、财物、场所、案卷执法六要素以及全局的中层干部履职情况开展日常巡查,从接处警源头到案卷归档实行全流程、全要素监管。”法制大队教导员王光彩介绍。

       群众到公安局报案,都在这里接待,内部流转。执法办案“绿色廊道”运行以来截至7月4日,共代为办理法律文书、随身物品邮寄1023次,提供保证金(暂扣款)缴纳服务623次,值班律师为民警、当事人提供法律咨询、援助(帮助)等389人次。

       稿件来源:浙江省东阳市公安局(徐步文)

 

责任编辑    马金波  李彩霞

 

发布时间:2022年7月5日
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