2022年3月，国务院出台《加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，要求推广“免证办”服务。为深化“放管服”改革，推进“减证便民”行动，打造高效便捷的公安政务服务环境，去年3月以来，宿迁市局在全省率先启动开展 “无证明公安政务服务”创建活动，采取依法清理、证照共享、告知承诺等措施，分条件、分专题、分领域推进政务服务领域“减跑动”“减材料”。目前，宿迁市局已下发市级、县区和乡镇“无证明、减证明”公安政务服务事项6张清单，涉及审批服务事项130项，其中免证办事项59项、减证办事项71项，全年让企业和群众少提交各类纸质证明材料近20万份，初步实现了公安政务服务工作从“现场提供”到“网上核验”、从“纸质证明”到“电子证照”的转变。

       一、依法清理伪证明。按照“凡没有法律法规依据的，一律取消”的原则，对涉及企业和群众办事、创业的无法律依据的证明开展滚动清理，确保无依据的证明材料清理率和取消率达到两个100%，最大限度方便企业和群众。

       二、智慧核验减证明。把社会治安防控体系建设成果拓展应用到政务服务领域，自主研发了宿迁公安政务服务身份智能核验系统，在市县9个公安政务服务大厅和30多个公安派出所“综窗”推广使用，可对现场群众的身份信息进行智能核验，并自动调取大数据中心及业务系统数据，实现对身份证、户口簿、驾驶证、行驶证、结婚证等10多类证照数据的智能关联查询，民警按需下载打印，加盖公安证明专用章，不再让群众提供纸质证明，率先在全国落地公安“免证办”服务。

       三是证照共享免证明。宿迁市局会同市行政审批局向省大数据局、省公安厅全量申请户口簿、身份证、机动车行驶证、驾驶证、户口迁移证、护照等12类公安电子证照接口，融入市政府电子证照库。依托市政府“政务服务一张网”，随时关联、共享、调用92类个人和企业电子证照。优化办理流程，采取移动端亮证、PC端提交、自助端打印、政务协同比对等多种渠道，方便企业群众和工作人员自行下载使用证照，免于提供实体证照或纸质证明，着力减负担、增便利。

       四、告知承诺代证明。对保安公司设立许可、保安员证核发、保安服务公司法定代表人变更审核、旅馆业、公章刻制业特行许可证等5项审批业务，推行证明事项告知承诺制，公安窗口提供制式样本，由申请人现场签署承诺书，不再要求提供证明。市县公安机关对承诺内容真实性进行核查并做好事后监管，对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺的，依法终止办理，撤销行政决定。

       （供稿：宿迁市公安局）