近年来,安徽省芜湖市繁昌区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行新时代“枫桥经验”,打造“春风暖”控申党建品牌,持续深化党建与业务深入融合,不断在加强妇女权益司法保护方面推出务实举措,努力以“高质效办好每一个案件”的繁昌检察实践,让人民群众感受到法治温度。
强化政治引领,筑牢“春风暖”底色
强化思想引领。坚持“从政治上看”,深入贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,持之以恒抓实干警思想政治建设。落实“第一议题”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。利用“三会一课”、主题党日、培优周二午学等方式,常态化开展参观红色旧址、集体学习、业务研讨及领导干部上党课、党员干警上讲台等活动,实现学思想与学业务、学政治与学政策、学理论与学实务同频共振。明确目标任务。主动把对妇女权益的保障和关爱融入检察工作中,探索党建引领、联动协同、数字赋能、制度保障“四位一体”融合发展,推动党建与业务“双向奔赴”。设立妇女儿童权益保护岗,安排接访和办案工作经验丰富的女党员专门办理涉妇女权益保护案件。明确办案责任,常态化开展反向审视,推动检察官从源头树立化解矛盾意识,将释法说理贯穿办案全过程。发挥模范作用。成立全省检察机关首个妇女儿童权益综合司法保护“春风暖”工作室,设立党员先锋岗,引导党员干部“亮身份”“亮职责”“亮承诺”。开展学“全国模范检察官”汤恒明专题研讨,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。支部委员带头办理疑难复杂案件,持续提升干警干事创业“精气神”。
探索融合方法,凸显“春风暖”本色
简程序优服务少诉累。选派政治素养高、业务能力强的党员在区调解委员会担任法治指导员,积极参与全区社会矛盾纠纷调处化解体系建设。为受到犯罪侵害致贫或返贫的妇女及家庭开通“绿色通道”,安排经验丰富、工作能力强的党员检察官办理。积极协调社区或村委会协助提交书面申请、生活困难情况证明等,防止暖心事办成烦心事。依托12309检察服务平台,及时办理网络投信、补充材料、接收回复答复等,努力做到让群众“一次也不用跑”。解法结化心结办实事。对生活确有困难的信访人,依法启动司法救助程序,助推信访矛盾化解。办理女大学生操某某司法救助案,通过“支持起诉+司法救助”,最大限度保护困境少女的合法权益。该案系全省首例三级检察机关、五级妇联组织跨地市联合救助案件。发挥党员检察官密切联系群众优势,主动上门接访办案17件次,积极开展“上门听证”96件次。由院党组成员包案办理的王某某刑事申诉上门听证案件,入选全国检察机关上门听证典型案例。主动查有效防多元调。落实周排查、月汇总矛盾排查机制,加强婚姻家庭矛盾纠纷排查力度,防止矛盾激化。在6个镇设立家庭教育指导服务中心并实质化运行,及时为有需求的妇女提供心理疏导、情绪安抚、答疑解惑等法律服务。同时按照矛盾纠纷难易程度,贴标签、分类别,逐级启动调解机制,多元化化解矛盾纠纷。
凝聚工作合力,增添“繁检实践”亮色
横向联动,推动协同治理。打破部门界限,加强与妇联、教育、司法、民政、乡村振兴局、残联等单位的党建互学、人员互动、业务互促,联合开展同堂培训、红色研学等活动,建立月度会商、救助线索双向移送工作制度,推动党建和探索创新妇女保护新形式同心同向。联合司法局建立检调对接工作机制,以“检察官+人民调解员”联动工作模式,提升矛盾纠纷实质性化解质效。求真求实,推动源头治理。组织党员“揭榜破题”,结合办案开展专题调研,以“检察建议+调研报告”等形式,助推行业领域堵漏建制,推动溯源治理。针对妇女就业岗位歧视和反家暴问题,向行业主管部门和职能单位制发社会检察建议2份。坚持边办案、边总结,及时提炼工作成效,形成可复制可推广的工作经验,积极构建多元化司法救助体系入选区“法治为民办实事”项目。组织党员宣讲团多次向被救助人及其他农村地区务工妇女,开展妇女权益保障法宣传教育。同时将困难家庭作为党员帮扶联系点,把“一次救助、长期关怀”的理念融入工作中。数字赋能,推动系统治理。落实大数据赋能检察工作要求,发挥支部党员中的技术人才优势,将司法救助线索作为切入点,与区妇联对接获取12338妇女维权公益服务热线维权求助相关数据,搭建困境妇女儿童权益保护模型。同步摸排追索赡养费、抚养费、家暴等支持起诉线索,以及故意伤害、拒不支付劳动报酬等刑事案件线索。通过该模型已帮助21名服装厂女职工要回劳动报酬7万余元,救助因案致贫困难妇女9人次,向相关单位发出检察建议2份。（来源：正义网 | 文稿统筹:王冬）
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