湖北巴东:数字赋能高质效刑事执行监督的这一年
“前不久,调取数据,模型比对,财产刑执行案件一次性监督立案8件,数字赋能让刑事执行监督又快又准。”刑事执行检察部主任张心诚介绍道。2023年,湖北省巴东县检察院自主研发刑事执行领域监督模型,建立刑事执行数据中心,破解执行监督信息分散、业务碎片化的瓶颈问题。经过一年探索、优化、完善,刑事执行检察插上数字引擎,行稳致远。
回顾:吹响“集结号”,数字思维破局
2022年6月,全国检察机关数字检察工作会议在杭州召开,提出以“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效。同年11月,最高检成立数字检察工作领导小组及其办公室,数字检察舞台的序幕被正式拉开。2023年1月的全国检察长会议强调“以科技为支撑,以‘数字革命’赋能新时代法律监督”,为推动数字检察战略实施吹响了号角。
2023年3月,巴东县检察院召开党组(扩大)会议,专题研究推进落实数字检察工作
闻令而动,听令而行。巴东县检察院紧跟数字化发展趋势。2023年3月,正式成立数字检察建设工作领导小组,抽调各部门业务骨干为成员。可是,数字检察怎么干、干什么?数字蓝海与基层检察业务的火花在哪里?全院干警先后5次开展“头脑风暴”,组织大讨论、大交流,旨在推动干警在具体业务中自动形成数字思维,能够用数据的底层逻辑思考检察工作。多次深度讨论后,形成数字检察源起于业务实践、服务于业务发展的共识,建立业务部门“出题”,数字检察建设“答题”的基本思路,更是决定率先在刑事执行业务上“先行先试”。
成长:按下“快进键”,数据威力显现
传统刑事执行检察面对的是孤立的信息点,需要建立纸质台账逐一人工比对,费时费力、顾此失彼。有时由于执行不畅,部分罪犯长期脱离监管,给社会治安造成极大隐患。为了解决这类问题。检察官与技术人员以检察业务系统的案件信息为基本源头,叠加刑事案件裁判信息、执行信息,打造检察机关刑事执行大数据库,并在数据库的基础上设置20多条监督规则,分别针对“纸面服刑”、社区矫正对象漏管、财产刑“空判”等问题。2023年6月,首批采集数据2920条入库运行,一瞬间推出监督线索46条,一日研判成案交付执行监督案件10件,更是推送社区矫正对象漏管线索1件,数据威力让检察官惊喜不已。
刑事执行领域监督模型应用现场
为了高效用好这些数据,2023年9月,巴东县检察院正式成立刑事执行数据中心。该数据中心集指挥、研判、办案于一体,除了每月自动导入采集的执行单位数据,还接入了看守所全监控视频、社区矫正原始信息系统等数据。数据中心运行以来,已成功导入数据信息4186条,碰撞监督线索300条,办理案件73件,发出《纠正违法通知书》70份、检察建议3份。
2023年9月12日,巴东县人民检察院刑事执行数据中心揭牌
2024年2月,设置的监督规则固定为交付执行模型参赛,获得全省“十佳模型”称号。
提升:开启“加速度”,全域共享突破
数字检察赋能后的刑执监督更系统、更有针对性。在判处实刑未交付执行领域先后召开5次联席会议,不仅“一案一策”制定交付方案,更是针对交付执行中执行机关内外衔接问题制发社会治理类检察建议,形成联动工作机制,实现“个案办理—类案监督—系统治理”的高质效监督路径。
召开刑事执行工作联席会议
为进一步实现“一域突破、全域共享”的联动效应,发挥可复制、可推广、可延伸的价值,今年1月,恩施州检察院调集数据,在全州应用推广该模型,共计成案128件。今年7月,模型在全国大数据法律监督平台上架,湖北省检察机关运用该模型推送线索立案198件。模型作为基层刑执业务的“得力助手”被省外44家基层检察院推广使用,刑事执行监督在数字引擎推动下,实现了“下海摸鱼”到“织网捕鱼”的重要转变。(来源:湖北省巴东县人民检察院 作者:陈云霞 张心诚 谭淑娟)
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