沈阳二台子司法所打造规范化建设示范点

邀请央视《法律讲堂》主讲人现场直播连线，普法形式与时俱进；联合沈阳市律师协会与社区签订普法合作意向书，开展主题讲座、模拟法庭、法治会客厅、企业“法治体检”等独具特色普法活动；打造司法所法治广场、摩尔社区等精品特色法治文化阵地，法治教育润物无声。

如此形式多样、广受欢迎的普法“大餐”，来自辽宁省沈阳市大东区司法局二台子司法所这个“中央厨房”。而这只是二台子司法所为广大群众和企业提供法律服务的一个侧面。

在二台子司法所对外展示的墙上，可谓荣誉满满：2022年被辽宁省司法厅授予“五星级司法所”称号；2023年被辽宁省司法厅授予普法示范点荣誉称号；二台子司法所指导下的二台子街道人民调解委员会2023年获评辽宁省人民调解工作先进集体。

近日，《法治日报》记者走进二台子司法所，探访其荣誉背后的法治为民精彩故事。

夯实党建根基

“要让人民群众信任我们，信任我们就是信任党。”二台子司法所全体党员始终怀着这一信念。

如今，二台子司法所党支部牢固树立“抓党建、强根基、促稳定”理念，坚持党建引领贯穿基层司法行政工作全过程、各环节。

然而，二台子司法所的党建工作曾经并非“一帆风顺”。

“司法所职能并入司法局后，基层司法所本就人员少，且前期部分人员党组织关系未及时转接，一直在街道，所以没能建立党组织。区司法局发现这一问题后，下大力气理顺党组织关系，帮助二台子司法所与其他所成立了司法所联合党支部。”大东区司法局党组书记、局长安宏阳介绍说。

今年2月，大东区司法局开始大力推动机关党员下沉司法所，进一步强化基层党员力量，助力全区8个司法所成立独立党支部，两个司法所成立联合党支部。二台子司法所独立党支部也在7月应运而生。

“二台子司法所独立党支部成立后，全面开启‘以党建带所建、以所建促党建、以共建求发展’新征程，支部5名党员组成‘突击队’，啃下了复杂矛盾纠纷化解、疑难案件执法监督等一个个‘硬骨头’。”大东区司法局办公室主任张雪介绍说。

维护和谐稳定

近日，居民郭某与杨某因噪声问题产生纠纷，二台子司法所了解情况后，启动“四所一庭”联动协调机制，明确由司法所牵头，派出所、网格长组成联调小组，到双方当事人所在社区召开“四所一庭”现场工作会，进行当面调解。最终促使双方握手言和，现场签订了调解书。

实践中，二台子司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动破解新形势下矛盾纠纷新情况新问题，全力打造新时代人民调解工作新亮点，探索形成了“三抓”特色调解法。

二台子司法所所长付婉旭介绍说：“‘三抓’即一抓源头预防，通过全过程普法预防在前；二抓联动化解，人民调解委员会与‘三零’工作室、评理说事点、‘四所一庭’多元联动，实现调解优先；三抓能力支撑，充分发挥大东区人民调解员培训基地建在二台子司法所的资源优势以及86名专兼职调解员的专业优势，运用法治思维和法治方式实现案结、事了、人和。”

预防重新犯罪

安置帮教对象往往有难解的心结，二台子司法所“对症下药”、以心换心，搭起“连心桥”。

“我们通过精心落实必接必送、用心开展谈心谈话、细心做好教育回访、暖心开展救助帮扶‘四心’工作法，最大限度为安置帮教对象及其家属提供教育帮扶，有效预防和减少重新违法犯罪。”付婉旭介绍说，目前辖区安置帮教对象衔接率100％、再就业率90％，3年重新犯罪率为零。

值得一提的是，二台子司法所联合沈阳技师学院建立大东区过渡性安置帮教基地，整合驻区学校师资、实习设备、培训场地等优势资源，引入政府法律顾问、社会工作者、志愿者、心理医师、心理咨询师等力量，为刑满释放人员提供技能培训、就业岗位、创业指导等“一站式”服务。

安置帮教对象刘某与家人关系紧张，二台子司法所不仅邀请心理咨询师从心理压力疏导、家庭关系修复等方面为其辅导，引导其积极面对生活中遇到的困难，还与沈阳技师学院合作，免费为其培训驾驶技术并帮助其找到工作。

在社区矫正工作中，二台子司法所坚守“四心”，即真心倾听、耐心管理、爱心教育、信心鼓舞。多年来辖区在矫对象无脱管、无漏管、无重新犯罪。

“要认真总结大东区司法所规范化建设举措成效，全力打造具有沈阳特色的司法所建设模式。各区、县（市）司法局要以二台子司法所为标杆，在年底实现四星级司法所全覆盖基础上，打造更多设施齐全、功能完备、业务过硬的司法所规范化建设示范点，引领推动全市司法所规范化建设提级换档。”谈及全市司法所规范化建设工作，沈阳市司法局党组书记、局长王佩军说。

（来源：法治日报-法治网  作者：韩宇、李长生）