凝心聚力护平安——陕西平利县平安建设工作纪实

平安建设，人人参与，平安成果，人人共享。近年来，陕西省平利县以提升群众获得感、幸福感、安全感为着力点，统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，全县平安建设满意度持续位居省市前列，连续五年荣获省级平安县称号，被授予全省首批“平安铜鼎”和“平安银鼎”。

严打违法犯罪 守护平安稳定

“警察同志，这面锦旗请你们一定要收下！”10月16日，陈某将一面锦旗送到平利县公安局城关派出所民警手中，感谢民警快速破案，为其挽回损失。

据悉，9月19日，城关派出所接陈某报警，称放在家中抽屉里的黄金首饰被盗，民警立即赶赴现场开展调查，经调取相关资料分析研判，迅速锁定嫌疑人身份，并成功将其抓获。面对调查，嫌疑人如实陈述其盗窃的犯罪行为，并交代销赃地点。随后，办案民警将被盗的黄金首饰成功找回，及时为受害人挽回了损失。

“感谢你们，这么快就把事情办好了，我终于可以安心外出工作了！”10月30日，李某向兴隆法庭干警表达谢意，并赠送锦旗。

李某与王某2023年初识，后确立恋爱关系。当年底王某就将其积蓄8万余元交由李某保管，由李某负责生活开支，并给付李某彩礼等费用10万余元。双方于2024年登记结婚，婚后因工作原因，夫妻二人分隔两地，加之婚前了解较少，双方常常因家庭琐事产生矛盾，协商离婚无果后，李某遂向法庭提起离婚诉讼，而王某则提出反诉，要求李某返还彩礼及保管的工资等15万余元。法庭干警了解情况后，考虑到原、被告结婚时间不长，对离婚均无异议，争议焦点集中在财产分割方面，便组织双方进行调解，经过4小时的沟通协调及释法明理，最终双方达成协议，自愿离婚，由李某返还王某彩礼7万元，并当场支付履行。

平安幸福，万千所系。平利县委、县政府抓严抓实领导责任制，主要领导带头履行平安建设“第一责任”，多次亲自谋划部署、协调推动、督办落实，为平安建设各项工作高质高效落实提供坚强组织保障。

该县聚焦群众急难愁盼，开展安全稳定风险“大排查、大起底、大化解、大整治”专项行动，全面细致排查各类矛盾纠纷，建立台账、夯实责任、全力化解。全面落实“打、防、管、控、建”措施，深化“破小案、暖民心”工程，常态推进扫黑除恶斗争，依法从严打击整治盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，抓好交通安全、生产安全、消防安全和食品药品安全以及社会面巡逻防控、公共安全监管，做到白天见警察、晚上见警灯，坚决维护群众生命财产安全。

突出安商护企 护航高质量发展

“听了你的讲解，让我对这些法律法规有了更进一步的了解，这对我们企业很有帮助。”平利县玉安猕猴桃种植专业合作社负责人袁玉安说。

10月24日，大贵司法所在走访辖区企业过程中，围绕劳务纠纷、生产安全等与企业经营生产者息息相关的法律法规进行讲解，普及企业运营的法律风险防范及企业劳动用工风险防范等方面知识，提高企业管理者的法律素养。

该县全面落实法治化营商环境联席会议制度、“一项目一干警”保障机制、农业市场主体法务共同体、工程建设环境专项整治、便民利企服务举措等“八条措施”，精准掌握各类市场主体的法治需求，常态开展法律服务活动，帮助企业防范法律风险，高效化解涉企纠纷。充分发挥法务共同体作用，对620家农业市场主体实行法律顾问结对服务全覆盖，深化“茶旅巡回法庭”建设，为茶饮首位产业发展当好店小二、做好贴心人。对全县177家“五上”企业建立“警企包联”机制，落实一企一警结对服务，当好普法宣传员、涉企调解员、法治体检员、执法监督员。

创新社会治理 筑牢平安根基

“谢谢你们，我受伤后身体一直还没有好彻底，干不了重活，老伴身体也不好，感谢你们对我的关爱。”李某某是一起案件的被害人，因案导致身体受伤，丧失了劳动力，其妻子与儿子均不同程度身患疾病，生活困难。平利县人民检察院案件承办检察官经调查核实，李某某符合国家司法救助条件，便指导帮助其收集相关资料，申请国家司法救助。同时，联合当地政府在政策范围内给予多渠道的帮扶，达到“一次救助，长期关怀”的目的。

该县针对群众关切的痛点难点堵点，创新乡村社会治理，积极探索“一网通”“两新两微”“三联三抓”“五心五为”“六要三进”等有效做法，着力提升精细化服务、网格化管理、信息化支撑水平。突出“一老一小”群体，充分运用网格力量，全面摸底、建立台账，落实帮扶责任，加强心理疏导和关爱帮扶，发挥法律援助中心、青少年法治教育基地、“婷姐心语”工作室作用，深化“三进三解”活动，综合运用普法宣传、司法救助等措施，持续推进未成年人保护、护校安园、防范电信网络诈骗等专项行动，让特困老人、留守儿童在物质上有获得感，在精神上有幸福感，在生活中有安全感。

该县坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推行“治理+说理”“三力联调”“无忧调解超市”“老好人调解室”等多元调解机制，扎实开展法律“九进”活动，大力培育“法律明白人”，实施搬迁社区“十小工程”，探索推行城市社区“五同”机制，构建共建共治共享社会治理新格局。

“我们将从解决好群众关心关切关注的事入手，细心细致落实为民服务各项举措，加快建设更高水平的平安平利、法治平利，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”平利县委政法委书记邓文明说。

（来源：西部法制传媒网  作者：陈洪钧、张婷）