司法助企“暖服务” 优化营商“热环境”

　　“我们公司目前在经营中遇到一些关于用工方面的法律问题，想具体了解一下……”日前，江苏省苏州工业园区人民法院助企发展司法服务中心接到电话，某工程公司负责人在电话里咨询企业遇到的法律难题，得到工作人员的耐心解答。

　　2024年以来，园区法院依托助企发展司法服务中心，通过搭建“云上”助企平台、送法进企服务、创新助企机制，不断拓展司法助企的广度和深度，使得司法助企服务更加贴心、立体、有效。

  

法官通过线上调解平台开展调解。

服务中心实体化，回应企业“最需要”

　　“目前，我们正在为一家科技公司进行庭外重组。这家公司主要为中小学校提供线上教学活动的平台，其中包括农村和偏远山区教学点。如果能按照预期目标，通过重组的方式解决这家公司的债务危机，让企业恢复正常经营，会有更多的农村地区的儿童，通过线上教学服务，享受到一流的教学资源。”园区法院民二庭副庭长王贤成说，不久前，这家科技公司负责人来到苏州工业园区企业庭外重组中心进行咨询、登记，希望能在园区法院的帮助下，让企业重获新生。

　　王贤成提到的企业庭外重组中心，是2024年5月园区法院在成立助企发展司法服务中心时一并揭牌运行的。“如果说助企发展司法服务中心是为企业提供一站式、全方位、多维度的司法服务，那么企业庭外重组中心则是一间‘康复门诊’，专门为像这家科技公司一样陷入困境但仍具发展前景和挽救价值的企业纾困解难。”

　　除线下提供咨询服务以外，两个“中心”还对接园区企业服务中心官网“创新平台”“上市苗圃”“诉求快递”“服务超市”等板块，实时了解企业法律需求，线上为企业开展“调解指导”“法治需求”“网上解纷”“案例指引”等服务，并针对企业法律需求，安排实地走访调研、合规培训、纠纷化解等服务。“我们安排了专人负责平台对接，始终做到事前有研判、事中有衔接、事后有回复，确保诉求受理运转顺畅、办理落实有力。”园区法院民二庭庭长吴婕说。

回应需求常态化，靠前服务“最暖企”

　　“企业发展态势如何？”“生产经营方面有遇到什么法律问题吗？”2024年11月21日，园区法院党组书记、院长徐建东走进园区某科技企业进行走访调研，实地察看企业发展情况。

　　如何延伸司法服务触角，让优化法治化营商环境相关措施精准落地，成功转化为惠企的实效？深入辖区企业，直面市场主体，倾听企业心声，解答疑难困惑……2024年以来，园区法院秉承“企业司法需求延伸到哪里，优质的司法供给就推进到哪里”的理念，徐建东带队实地走访辖区企业调研18次，通过问需纳谏、把脉施策，及时提供司法服务，助力市场主体健康成长。

　　“法院上门‘问诊’，让我们受益匪浅。我们将逐一对照今天找出的问题，认真研究解决方案，进一步预防企业经营风险。”近日，在园区法院上门开展“法律体检”后，某建筑企业负责人表示。园区法院东沙湖人民法庭庭长孙晓芳介绍，像这样针对民营企业内部管理难、人才流失等问题进行的“法律体检”，2024年已累计开展15次，覆盖企业200余家。

　　“把脉问诊”后，关键在于“开方固本”。

　　2024年5月，园区法院发布《苏州工业园区人民法院关于助力园区加快建设开放创新的世界一流高科技园区十五条举措》，从促进产业科技创新、优化法治化营商环境、服务高水平对外开放、赋能社会治理创新等四个方面细化具体工作举措，努力为园区经济社会高质量发展提供优质服务和保障。

　　“我们将法律宣传和法律指导有机结合，夯实企业权益维护的法律保障。”吴婕表示，去年以来，园区法院开展送法进园区、进社区、进企业活动30余次，在活动中通过以案释法、普法宣讲等方式，增强企业法治意识和维权意识，收集解决民营企业经营发展困惑和诉求超200条。

机制创新精准化，寻找问题“最优解”

　　“自从我们创新性的发布‘法律授信’机制以来，已经有不少企业通过‘园法信﹢’小程序，线上向我们提交申请。”吴婕介绍，2024年8月，园区法院创新探索“法律授信”机制，基于园区信用综合评价A级企业、守信红名单企业、“诚信领跑”企业等名单，采用“信用五评”的方法，评定出26家企业纳入首批“法律授信白名单”。“纳入‘白名单’的企业，可以获得单笔100万元、累计不超过1000万元的法律授信。当这些企业因涉诉而涉及财产保全时，法律授信额度可帮助他们兑现信用红利，降低诉讼成本。”

　　“法律授信”机制以信用担保替代传统的物保或人保，既扩充了担保方式，又提高了担保制度效能。这是园区法院创新司法服务机制，解决企业涉法涉诉诉求，努力营造良好法治营商环境的真实缩影。创新不仅于此，2024年，园区法院还与工商联、商会深化交流合作，充分发挥各自优势，在畅通商事多元解纷渠道方面取得有效成果。

　　得益于“法院﹢商会﹢市场化调解模式”，近日，在案件承办人的指导下，调解员、当事人A公司坐在电脑屏幕前，仅仅用了一个多小时，就通过线上﹢线下的方式，与身在异地的B公司达成分期支付货款的调解协议，诉求及时得到妥善解决。

　　“法治是最好的营商环境。”徐建东表示，“每一项措施，每一次走访，每一份答疑，都是为了让园区内的企业能够在法治轨道上放心投资、专心创业、安心经营。我们将不断完善工作机制，推动矛盾纠纷多元化解，精准听需问计，切实为域内企业健康有序发展营造安全稳定、公平正义、优质高效的司法环境。” （来源：人民法院报 刘逸梅/文 唐天格/图）