云南律师行业开展“双百工程”筑基法治边疆 共绘民族团结新画卷

在昆明市中级人民法院的模拟法庭内，来自边疆地区的少数民族律师用流利的普通话展开激烈辩论；中缅边境的县域律所里，律师轻点鼠标，通过共享AI系统快速完成案例检索；党建共建活动中，各族律师面对党旗庄严宣誓，誓言铿锵……这一幕幕生动场景，是云南省律师行业扎实开展推进“双百工程”的缩影。

2024年9月以来，云南省司法厅、省律师协会紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，针对边疆民族地区律师资源不足、服务供给不充分的现实问题，全面启动“双百工程”，该工程以“强所帮弱所、名师带高徒”为主线，计划三年内分批扶持100家边疆县域律所、培养100名少数民族律师，通过党建引领、精准赋能、协同发展，将优质法治资源有效输送到边疆一线，书写出一幅法治护航民族团结、行业共进的时代答卷。

党建引领 铸牢中华民族共同体意识法治根基

“以前我们所党员少，组织生活比较松散，现在通过结对共建，党建工作有了抓手，队伍凝聚力明显增强！”临沧市永德县云南泰辰律师事务所党支部书记翁利军的感慨，道出了许多边疆律所的心声。

云南省律师协会始终坚持把党的领导贯穿于“双百工程”全过程，构建“组织共建、活动共联、资源共享”的党建帮扶机制。省内一批党建规范化、专业特色化的先进律所主动与边疆律所结对，推动“红色引擎”与“法治力量”同频共振。

依托“三会一课”与“云课堂”相结合的模式，常态化开展党的理论和民族政策学习。2025年，全省共组织党建培训113场、共建活动94次，推动党建工作直达基层、深入人心。云南建广律师事务所与结对所分享“党建与所建融合发展”实践经验；云南世博律师事务所与结对所共同走进镇康县戍边馆，开展“重走边关路”红色教育，在潜移默化中强化理想信念和家国情怀。

在党组织的引领和感召下，律师队伍的政治素养持续提升。2025年，共有11名律师提交入党申请，7人成为入党积极分子。党建共建不仅夯实了组织基础，更带动了管理提升和业务拓展——志愿律所通过“制度体检”“经验输送”等方式，帮助边疆律所完善内部治理，协同办理涉民族纠纷案件，拓展涉外法治、乡村振兴等专业服务，切实增强了边疆地区基层治理的法治保障能力。

精准赋能 培育边疆法治人才“生力军”

“导师带着我实际操作涉外案件，这样的学习机会非常宝贵！”佤族律师陈锦辉在完成跟班学习后激动地说。在北京德恒（昆明）律师事务所的组织下，他与多名边疆律师赴泰国开展文化交流与业务实训，为今后开展涉外法律服务打下了基础。

围绕少数民族律师专业能力提升和县域律所业务拓展的迫切需求，“双百工程”坚持“因人施策、按需培养”。省律协从边境地区遴选出35名熟悉民族语言、有发展潜力的青年骨干，与省会律所专家导师“一对一”结对，开展系统化培养。

志愿律所不仅承担学员跟班期间的食宿费用，更选派政治强、业务精的资深律师担任导师，通过案例研讨、模拟法庭、专项实训等方式进行“传帮带”。云南鼎麒律师事务所详细传授婚姻家事案件标准化办案流程；上海锦天城（昆明）律师事务所带领学员参与企业清算等复杂案件，积累实战经验。

2025年，结对律所共开展实训51场，参与479人次；线上业务指导405人次，线下304人次；21名少数民族律师完成跟班学习，专业能力实现跨越提升。一批既通晓法律、又熟悉民族语言文化的“双语律师”正在成长起来，成为维护边疆稳定、促进民族团结的重要法治力量。

协同共建 构建行业融合发展新生态

“省城律所的智能办案系统，让我们在边疆也能享受科技红利。”云南彬言无尚律师事务所主任李庆雄在使用共享AI工具后由衷赞叹。北京大成（昆明）律师事务所向结对律所开放数字化管理系统，并就AI在法律实务中的应用进行深入交流，助力边疆律所迈入“智慧办案”新时代。

“双百工程”着力打破资源壁垒，推动行业协同共进。2025年，志愿律所向结对所开放内部培训课程、共享业务系统、协同开展法律服务，有效促进资源要素向边疆流动。云南乐孚律师事务所协助傈僳族律师挖掘本土解纷智慧，形成专题建议提交相关部门；云南众济律师事务所与帮扶所创新“法律+农技”双轨服务模式，为当地苹果产业提供全方位护航。

据统计，截至目前，结对律所间已建立71个实时交流渠道，开展业务协作134次，举办培训117场，修订管理制度81项，联合开展法治宣传、法律援助等活动61场，完成课题研究33项。从单一帮扶到生态共建，从“输血”到“造血”，“资源共享、优势互补、共同发展”的行业新格局正在形成。35对结对律所签下的不仅是帮扶协议，更是携手并进、守望相助的深厚情谊。

“志合越山海，法治润边疆。在云南省司法厅的领导和省律师协会的扎实推进下，‘双百工程’已初显成效，边疆县域律所发展步伐加快，少数民族律师队伍茁壮成长。”云南省律师协会会长万立表示，这项工程不仅是律师行业的内部协作，更是云南司法行政系统担当作为、服务民族团结示范区建设的重要实践。未来，云南律师行业将继续以法治为纽带，促进各民族交往交流交融，持续为边疆治理体系和治理能力现代化注入法治动能，让民族团结进步之花在云岭大地绚丽绽放，为谱写中国式现代化云南篇章贡献坚实的法治力量。（来源：法治日报 常煜）